鲁军的千年梦世界之旅到底还是没能成行，代替他来的是一个四十来岁的高大中年人，宋建华对这个名叫荣卫国的人态度很奇怪，是某种畏惧和敬而远之。
荣卫国是跟孙小红一起进入的千年梦世界的，跟他随行的还有两个年轻的秘书，小秦和小高，队伍里还有个叫郭锦晖的大胖子，这个人的人缘很好，和队伍的其他人都很熟悉的样子，荣卫国对他也很客气，只是这个客气却隐隐有疏远的意味在里面。
荣卫国是代表执政局加入管理会主持经济工作的，郭锦晖则是农业司的特派员，在千年梦世界以后的日子里，他将负责农业方面的工作。他的这个任命非常奇怪，因为在栖息地根本就没有农作物，唯一有点联系的蔬果组也有小姑娘李晨惜在负责，他的这个农业局给人的感觉怪怪的。
因为在栖息地一般的工作单位都是以组命名，唯一的例外是实验室，但是实验室是个比较特殊的存在，那里是比较隐秘的科研系统，是灵族人的地盘，所以，实验室虽然隶属于管理会，却是区别于生产系统的另外一个系统，现在突然冒出来个农业局，那么是不是说，在管理会的管辖下，第三个独立系统出现了？
还有就是，郭锦晖虽然不是管理会委员，但是他却有权旁听管理会委员会议，这点也说明了他的这个农业局是高于生产组的行政存在。
管理会委员会议第一个决议就是确认了，管理会委员乔先生分管实验室的任命，然后将蔬果组，捕捞组，划归农业局领导，根据执政局的意思，狩猎组也要划过去的，不过考虑到狩猎组现在已经有苏弘在负责，就打消了这个念头，毕竟苏弘是游离于国家力量之外的不确定势力，在涉及到他的问题，执政局还是要慎重对待地。
设置在梦湖边缘的观察哨反馈回来一个不太好的消息，一直盘踞在梦湖湖岸线外围的梭螯蟹有向外扩展活动区的趋势，护卫组提请管理会准备在输送带构建防御阵地，用以保证可塑钢原料，类金属泥土的运输安全。
护卫组的这个请求没有获得管理会的支持，这让宋建华有点恼火，不过反对者乔先生和荣卫国担心的也很有道理，在目前栖息地的主要工作是建设，在人员依旧紧张的情况下，贸然去和梭螯蟹争夺活动区是不理智和危险的。
苏弘部分赞成后撤观察哨，继续监视梭螯蟹活动的提议，现在的情况下如果正面跟梭螯蟹发生战斗，即使能够获胜也会损失一定的战士，以现在栖息地的人员数量，任何的伤损都是无法接受的。
还有就是，即使把梭螯蟹全部消灭或者赶走了，在梭螯蟹后边还会有更加具有组织性和战斗力的蛇形生物，来填补梭螯蟹腾出来的活动区，到那个时候，先前的战斗岂不是毫无意义。
梭螯蟹的存在其实也有其积极的一面，它们的活动区其实也是对蛇形生物的一种约束，只要梭螯蟹存在，处于梦湖湖岸线的蛇形生物就无法越过梭螯蟹对栖息地形成威胁。
如果梭螯蟹的活动范围影响到了输送带，管理会就准备重新建立一条输送带，这个提议早就在委员会议上讨论过了，现在没有实施只在于实验室能不能证明，可塑钢是否具有与输送带相匹配的价值。