随着郭开的话挑明，所有人都眼前一亮，大秦不缺钱啊，甚至每年治粟内史、太仆、少府衙门都有多余的花销指标无法完成。
大秦如今啥都不缺，唯独是缺人啊！
想想如今大秦疆域面积，三十六郡县，加上新收服的夜郎和滇王，疆域面积空前庞大，将近六百万石（古代单位面积最大值，约等于平方公里），可是人口呢，却只有三千万。
平均算下来就是，每个人都能拥有三百亩地！
所以，大秦最缺的是人，以大秦如今的财力物力和土地，哪怕人口增长到万万人，大秦土地也完全能够承受得起！
“有奖自然也要有罚，比如男子二十二未婚，女子二十未嫁，则要增加赋税等等，具体细节还是由治粟内史和国科院来商榷！”郭开继续说道。
“鼓励生育，无论男女！”扶苏终于确定下来这次朝会讨论得到的共识了。
不止是百姓要如此，官员们也要起到带头作用！
上行下效，朝廷拿出决心和政策，自然没有什么事做不到。
至于惩罚溺婴者？
等新的奖惩法令颁布下去，那些人恐怕只会后悔，恨不得将自己掐死。
杀人莫过于诛心！
以往可能会用村民共情他们，但是等到法令颁布，道德也就会被捡起，然后嘲讽这些人。
“廷尉、治粟内史、国科院尽快拿出章程，法令颁布全国！”扶苏最终一锤定音，通过了此次决议。
因为是上下一致通过的决议，三大有司衙门也很快拿出了章程，并盖上了传国玉玺，颁布全国。
事实也如咸阳预料的一般。
百姓一开始还有些迷茫，但是等知道了郭开的那一套成才几率后，百姓也都恍然大悟。
前三十年苦一点、累一点又如何？
孩子多了，自己老了也不至于没有人赡养啊。
孩子多了，总有一个会成才啊，只要有一个成才，自己以后就是衣食无忧了！
孩子多了，就算没有成才的，一天一家，也都能衣食无忧了！
更别说孩子多了，官府不但减免赋税，还能优先安排工作，甚至帮着自己培养子女！
于是，看着那些曾经溺死女婴的邻居，都默默的远离。
连自己的孩子都能溺死的会是好人？
而那些曾经溺死过孩子的家庭在新的法令颁布之后，也是后悔自责不已，若是自己能再坚持一段时间，咬咬牙撑到法令颁布，又何至于此？
都是自己的孩子，是妻子怀胎九月掉下来的一块肉啊！
杀人诛心莫过于此！
官府不追究他们，可是他们能过得了自己心里的那道坎？
“为什么……为什么这法令不早一日颁布呢！”
所有曾溺死过女婴的家庭几乎没有不后悔的。
而这种内心的煎熬也将伴随着他们终生！
“扶苏终于是能够独挡一面了！”巡游途中的嬴政看着新的法令颁布，然后也亲自走入了乡里去了解，然后不得不感慨，扶苏终于是有独挡一面的能力了。
至少百姓对这新的法令是支持的，也是认可的。