在造舰上取得共识之后，朱由检当即下令：
“海军要尽快制定十年造舰计划，把各项准备做好。”
“之前朕让海洋研究院舰船研究所设计标准船型，现在进展如何？”
海洋研究院设在海军学堂，之前是海军护军使喻安性在管。
听到皇帝询问，喻安性道：
“臣已让人整理宝船、战船、马船、粮船、水船等船型，选择最好的船只做标准。”
“只是争议还比较多，暂时没定下来。”
大明的船只和火炮一样，都存在种类太多的问题。
这在此时的人看来，不觉得是什么大问题。甚至还觉得不同的船只和火炮，能适应更多的场景。
但是在朱由检这个经历过工业时代的人看来，那就实在太乱了。
所以他宁肯抛弃很多火炮种类，降低火炮对各种场景的适应性，只选择几种作为制式火炮，方便制造训练。
如今面对舰船，他也是如此打算：
“以后海军的舰船，不要分得这么细。”
“按用途分为战船和运输船即可，在运输船的基础上，衍生出货船、兵船、马船、粮船、水船等种类。”
“海军的运输船，要能作为武装商船，必要时加装火炮，用于海上作战。”
“这种船只，还可以对外售卖，并且向获得许可的海商，贩卖火炮和火铳等武器。”
喻安性听到这里，急忙道：
“臣以为这样不妥！”
“海商若能够武装，会更难以管教。”
“臣恐一些人为祸，在海上兼做海贼。”
朱由检摆了摆手，说道：
“事情没那么严重！”
“海军部加强管理即可。”
“可以每隔三五年颁发一次许可证，只允许获得许可的商船武装。”
“而且这些船只，要在规定的港口停靠，不许随意跑动。”
“朕的打算，是以这些武装商船作为预备役，不服役的时候收取免役钱。”
“若是朝廷和敌人交战，舰船不足的时候，可以征调商船，用于运输甚至上阵。”
“武装商船的水手，也都划入预备役，有在遇到战争时服役的责任。”
“海军的水手、水兵将来退役后，海军部也要介绍他们加入武装商船，加强对这些商船的管理。”
这是寓兵于民的举措，袁可立听到之后，赞同道：
“此策堪称极妙！”
“海军不必在平时的时候，养着许多运输船。”
俞咨皋等人，同样也赞同这个举措。
就这样，海军部又多了一个武装商船管理的责任。
朱由检在海军部设立动员司，专门负责海军预备人员的培养和动员。
对于预备役船舶，他打算设立船级社管理：
“海军舰船研究所，要制定各种舰船的标准，对一百吨以上的海船定级。”
“所有一百吨以上的海船，在制造时都要遵守一定的规范，方便海军征用时，统一进行管理。”
“船级社在海船建造时就要派验船师监造，并且在建成后对船体状况、所备帆锚等进行评级。”
“对符合标准的舰船，发放船级证书。同时还要统计各种船舶的损伤状况，方便保险公司确定保险费。”
“普通的海船型号可以适当放开点，只规定帆、锚等标准件，确定基本的操作标准。”
“但是武装商船，必须按舰船研究所给出的设计图，在设计图上修改。”
“海商使用过程中，可提出对武装商船的建议，用于改进海军运输舰和舰船。”
这是拿海商做小白鼠，用他们的使用经验，促进海军舰船改进。
同时和保险公司对接，以便将来取消保险公司的征税职责后，让他们真正开展保险业务。
群臣听得大多不太明白，但是他们现在也有经验了。对于不明白的事情，仔细记下来就行了。当今皇帝不会因为这点，就认为他们太笨。
可以说，朱由检和群臣都在相互适应，相互都多了很多耐心。
朱由检讲了武装商船后，又谈起了战舰，他首先确定的是近海船只，也就是大明现在使用的各种战船：
“蜈蚣船这类的桨帆船还要继续制造，要方便近海航行，还能用于内河。”
“大凌河、辽河、豆满江、黑龙江等河流夏季通航的时候，海军要有船只能进去。”
“基于桨帆船制造的运粮船、运兵船也要有自保能力，方便运送补给。”
“这类船只，主要让天津和南京那边的造船厂造。”
“还有，允许海商通关的时候，用木料缴纳关税。”
“海军部要像对待粮食一样，给木料制定最低收购价，让海商放心把海外的木料运过来。”
中原开发了几千年，木料经过这么多年的使用后，已经比较紧张。朱由检打算鼓励东北、南洋那边多运来木材，用于制造船只。
甚至收取的木料多了，还能运到内地建造房屋。诸王府、大学城那边，在抽分竹木厂剩余的木料用完后，需要新的木料来源。
有了木料之后，再加上造船工匠很多是服役、只需要很少的补贴，大明造船的成本，相比西方会非常低。
这也是以前大明造船时，经常成百上千艘制造的原因——
相比西方来说，大明的造船成本实在太低了，再加上物价等因素，同吨位的船只，大明的成本只有西方的五分之一甚至十分之一。
可以说，大明的造船优势非常大，只是在战舰设计上落后了，朱由检想到大明的造船机构，下令道：
“以天津的造船厂为基础，整合大通关提举司等造船机构，组建北方船舶集团。”
“南京那边的船厂整合龙江提举司、清江提举司等机构，组建南方船舶集团。”
“东宁、南洋的船厂，和福建、广东的船厂整合，组建东南船舶集团。”
“这三大船舶集团，都由海军部直属。以后海军需要采购舰船时，要向它们招标，选择能力最强的一家为主承包商，其余两家辅佐。”
“三大船舶集团下属的船厂，允许私人入股经营。”
“如果有擅长设计的工程师，船舶集团还可以出钱入股，帮助其成立舰船设计所。”
“设计师的舰船被采用后，按照吨位收设计费。”
“每年要进行评选，奖励该种类舰船最好的设计。”
说到这个，朱由检还觉得不够，又下令道：
“朕看海军的舰船中有快船，大约是六百五十艘，三十年修造一周，每年大约建造二十艘。”
“这二十艘船，要采用评奖中获胜的快船设计。”
“天津和旅顺之间，可举办快船比赛，用于评选优胜者。”
“其它船只同样如此，海军部要整合民间力量，组建大明船舶协会设立各种比赛。”
这点群臣都能听懂，因为皇帝设立的武道协会、信鸽协会等协会，都有举办比赛的任务。在发挥民间力量上，起到了重要作用。
皇帝把快船的订单拿出来赏给优胜者，想必能激发一些工匠，更用心设计快船。
然后朱由检又道：