对于八旗汉军异常重视，朱由检召集枢密大臣，专门召开会议。
郑士毅、牛金星等锦衣卫官员，也以枢密院情报部的名义，同样参加会议——
在立下功劳之后，郑士毅已经被任命为枢密同佥，是枢密大臣之一。
他把锦衣卫收集的消息诵读出来后，有见识的臣子，同样闻之变色，明白了皇帝为何就此事专门开会。
枢密同知、曾在辽南指挥战事的袁可立道：
“若是八旗招纳汉人进入，臣恐辽东沦陷民众，有一些会加入八旗。”
“这样建虏人丁匮乏的现状将极大弥补，朝廷以后复辽，也没有那么多响应的汉民。”
“以前被汉民夹道欢迎的情景，将会不复出现。”
杨嗣昌有些不赞同，怀疑道：
“辽东汉民由五百万降到一两百万，活着的多半和建虏有着深仇大恨。”
“就算不为了国家大义，他们也不会忘记自身的仇恨吧？”
“即使建虏招汉人入旗，又有多少人响应？”
这个观点同样得到一些人认同，袁可立却摇了摇头，感觉杨嗣昌还欠缺了历练。
在生死存亡面前，以前的仇恨算什么？
总有人忘记仇恨，接受建虏的招揽。
更何况，建虏残暴非常，他们强制从汉人中征兵，辽东的汉民难道还能反抗？
在朝廷军队多年不履辽土后，很多辽东汉民已丧失了抗争的心气。
只要建虏的政策持续十几年，新一代辽东汉人，会忘记以前的仇恨，把自己当成后金人。
杨嗣昌但凡上前线打过仗，都不会如此乐观。
朱由检同样如此，更赞同袁可立的观点。
东江镇和建虏仇深似海，都是活不下去的辽东汉民主动逃出来的。
但是历史上他们却在毛文龙被杀后，仍旧有一部份投靠了后金。
所以朱由检并不寄望于辽东汉民一直怀着仇恨，他希望给辽东汉民更多的活路，让他们从建虏治下逃出来。
面对袁可立和杨嗣昌的争论，朱由检聆听了群臣意见后，向一直没发言的朱燮元道：
“朱卿对此怎么看？”
朱燮元看了一下群臣，突然向皇帝道：
“陛下，臣以为应当尽快平辽。”
“若再迁延下去，建虏必成大患！”
毕懋康闻言哂笑，说道：
“谁不知道建虏是大患？”
“难道还需要朱尚书再提吗？”
朱燮元却是正色道：
“臣所说的大患，不再是奢安之乱那样的一地之患。”
“而是和大明针锋相对、甚至鼎足而立的大患。”
“昔年辽国占据燕云，和宋朝鼎足而立。”
“金国侵吞辽国后，又占据宋朝的半壁江山。”
“后金所占的辽东虽小，却已有这样的潜力。”
“若让它成功招募汉人，那就是大明的心腹大患。”
这一番话，让群臣豁然变色，很多人责怪朱燮元危言耸听。
但是朱由检却沉思起来，知道朱燮元所说一点不虚。
历史上，黄台吉很快用汉人组建了火炮军队，也就是所谓的乌真超哈。然后征服漠南，吞并了林丹汗等部。
在完成满汉蒙的联合后，黄台吉很快称帝，正式和大明鼎足而立。
这也是朱由检不愿议和的原因，后金有取代大明的野心和潜力。
现在，朱燮元能认识到这一点，他对此是十分认可的。
面对群臣的责难，朱由检维护他道：
“所谓料敌从宽，朱卿此言虽然有些夸大，却是不得不防。”
“今后大明要更重视建虏的实力，并且想办法削弱建虏，不让他们走到这一步。”
“袁卿，你是参谋部的负责人，无论什么情况，都要做好预案。”
“对于这种情况，有什么办法没有？”
杨嗣昌闻言黯然，知道今日自己的表现，在皇帝面前大大失了分。以至于皇帝没有询问他这个真正负责参谋部的人，而是询问袁可立。
袁可立却没什么感觉，回应皇帝的问题道：
“臣以为应该尽快让东江镇出兵，招揽辽东汉民。”
“能招揽多少暂且不说，至少要让汉民看到反抗希望，不至于无从选择，只能投靠建虏。”
“旅顺的海军也应出动，沿着海岸线把近海的汉民接过来。”
“如今各藩国都缺少人口，有足够的地方安置他们。”
这就是海外开藩政策，带来的方便之处了。
各个藩国现在都抢着要人，有多少人都来着不惧。
辽东的汉民接出来就能安置，不至于像以前对待东江镇那样，几乎是要他们自生自灭。
像是准备去攻略北海岛的韩王，就和朝廷派去支援他的孔有德等将领一起，请求皇帝多派一些兵马。甚至把主意打到了东江镇，想要和毛文龙争辽民。
这些人只要养好了，就是合格的兵源，每个藩国都欢迎这样的人。
所以朱由检当即颔首，下令道：
“命令海军提督俞咨皋出动，东江镇也限于五月前出兵。”
“这次的目的不是攻占辽南，而是解救汉民。”
“但是在辽南的声势也要闹大点，策应大凌河的筑堡。”
“还有林丹汗那边，也催促他们五月之前出兵，东西两面并进。”
这是己巳方案中，早就确定好的行动。
只是因为黄台吉八旗汉军的设想，目的稍微变了些。
如果说之前还有趁机收复一些土地的想法，现在就完全没有了。
目的就是抢人，把汉民从辽东救回来。
会议结束之后，朱由检还留下袁可立、郑士毅，以及海军部长闵梦得，让锦衣卫策划几次反正行动，由海军负责接应——
他要用辽东汉民的反正，打击黄台吉的八旗汉军设想。
让建虏内部反对八旗汉军的声音，更加响亮一些。
——
命令下达之后，很快就传到了天津和旅顺。
俞咨皋对此没有什么好说的，他早就做好了出兵的准备。
尤其是郑芝虎来往大凌河数次，都没有遇到什么阻拦后，海军上下是摩拳擦掌，同样想立下功绩。