因为韩爌的天子垂拱言论,朱由检加强了对内阁的控制。
他用调整分工的名义,在内阁设立财政处,以韩爌和徐光启主持,负责财政类奏疏。
把韩爌的权力,主要集中在财政方面。并且设立财政经济委员会,把财政困难这个难题,交给韩爌解决。
经济一词,也逐渐由经世济民、经国济世,向专指财物方向转变。这个词语的原意,也说明了经济活动,关乎治国理政。
财经经济委员会简称财经委,它的权力非常之大,户部、工部、司农寺、太府寺、太仆寺、少府寺、光禄寺等有财权的衙门,主官都被列入这个委员会。
户部尚书毕自严,更是和徐光启一样成为财经委副主任,共同辅佐韩爌。
朱由检给韩爌的第一项工作,就是落实朝廷之前制定的各种税收。并且要在崇祯五年前,完成大造黄册。
韩爌对于这个任务,可谓叫苦不迭。但是他既然想要权力,就得承担起责任。
像以前那样只揽权不负责的局面,必须得到改变。
不过这还不是让他最难受的,他更不想放下的一点,是皇帝让他尽快完成逆案审判,把逆案审判委员会转为廉政司法委员会,交给杨景辰负责。
吏部、刑部、都察院、大理院的主官,都被列入了这个委员会。杨景辰在用人上的发言权,仍旧无可置疑。而且要配合吏部,在天下落实责任制。
用人权如此重要,韩爌内心之中,是不想放弃这个权力的。但是在皇帝的命令下,他也只能把逆案名单公布,把廉法委移交杨景辰。
除此之外,朱由检还成立了礼乐教化委员会,由温体仁负责,主要负责礼法、音乐、教育、修书、国会筹备等礼法制度和精神文明方面的工作。权力相对较小,影响力却非常大。
礼部尚书成基命、太学祭酒刘宗周等人,被列入这个委员会。
这三个委员会都是内阁负责的,还有一个委员会,被朱由检交给了枢密同知袁可立。
那就是成立时间很早,后来被分开的戡乱救灾委员会。
当初袁可立因为这个委员会,几乎拥有了相当于首辅的权力。
韩爌回到朝廷任职后,就提议把这个委员会拆分为戡乱委员会和救灾委员会。
袁可立出于避嫌的考虑,再加上身上的兼职太多、实在忙不过来,认同了这个提议。
如今他身上的兼职大多都被卸了,权力几乎局限在了枢密院。
朱由检为了让他能和首辅相制衡,把两个委员会重新合并,成立了戡乱救灾委员会。
以袁可立主持,薛凤翔、毕自严、施凤来、徐光启等协助。让袁可立重新拥有了政务上的发言权,也在一定程度上增强了枢密院的权力。
四大委员会的设立,把内阁的权力分成四大块。
而且在此之外,朱由检还在内阁设立了常务处,以李国普、郑以伟主持,负责内阁日常事务和值班。李国普实际成了常务副,也就是所谓的次辅。
常务处、财政处、军机处这三处,把内阁的权力进一步分散。
责任分工制度,在内阁进一步确立。
韩爌对于这种分工,可谓如鲠在喉。